中国高层领导人加大力度恢复增长，承诺支持财政支出并稳定陷入困境的房地产行业，为旨在阻止世界第二大经济体放缓的刺激措施注入了新的动力。

据官方新华社周四报道，习近平主席在 24 人政治局会议上承诺努力实现国家年度经济目标。官员们承诺采取行动，使房地产市场“停止下滑”，这是他们迄今为止最坚定的誓言，旨在稳定这一关键行业。8 月份，新房价格以 2014 年以来最快的速度下跌。

政治局表示，政府还将严格限制新房项目的建设，作为缓解住宅供应过剩的努力的一部分——尽管此类建设已几乎陷入停滞。

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虽然政治局没有提供财政支出的具体细节，但路透社周四晚间报道称，财政部计划今年发行 2 万亿元人民币（2840 亿美元）的特别主权债券。路透社援引两位知情人士的话称，这些资金将平均用于刺激消费和帮助地方政府解决债务问题。

“2 万亿元远超预期，”仲量联行大中华区首席经济学家布鲁斯·庞 (Bruce Pang) 表示。“这是一项大规模的财政刺激措施，既能促进消费，又能化解风险。”

他补充说，本周公布的刺激计划，包括据报道的主权债券发行计划，将使经济增长 0.2 个百分点，帮助政府实现 5% 左右的年增长目标。

政治局报告比平时早了几个小时，就在下午交易开始时。报告发布后，中国沪深 300 指数（衡量境内股票的指数）上涨 4.2%，抹去了今年的跌幅，而彭博追踪的开发商指数上涨了 15.9%。

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中国 10 年期债券收益率上涨 7 个基点，延续了政治局刺激计划早些时候的上涨。这是自 2022 年 11 月以来的最大涨幅。

该声明还因其关于政策工具的详细措辞而引人注目，例如呼吁“有力”实施降息，这与通常含糊其辞、笼统的声明形成鲜明对比。几天前，央行发动了一场强有力的政策攻势，导致基准股指飙升至 2020 年以来的最大涨幅，这一转变凸显了官员们需要直接与市场对话。

彭博经济评论……

中国的政策制定者正在全力以赴。在央行出人意料的刺激措施出台两天后，政治局承诺促进增长、遏制房地产崩盘、支撑股市和稳定就业，显示出支持经济的异常紧迫和决心。

经济学家 David Qu

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“今天的通告只有 1,200 个字，而之前的会议有 2,000 多个字，”麦格理集团中国经济主管 Larry Hu 表示。“它还删除了货币政策之前的‘审慎’等常用术语。所有这些都表明政策制定者有紧迫感。”

凯投宏观中国经济主管 Julian Evans-Pritchard 在一份报告中表示，声明中关于房地产行业的指示强调了操作模式的转变，也标志着“自经济低迷开始以来，政治局首次明确针对市场反弹”。

本月会议自 2018 年以来首次将重点放在经济上，这也是不同寻常的，因为这一议程通常保留在政治局 4 月、7 月和 12 月的会议上。这种偏离表明官员们希望缓解日益加剧的经济焦虑，此前中国经济增长放缓至五个季度以来的最差水平。

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